台湾版口罩外交:1000万片政府援助口罩赠予谁

台湾总统蔡英文周三(4月1日)宣布,台湾将“基于人道考量”,捐赠1000万片口罩给全球疫情严重国家的医护人员。捐赠计划将包含200万片医疗口罩会捐予美国,欧洲700万片(欧盟560万),100万片则赠与台湾的邦交国。本周一(3月30日),台湾宣布与澳大利亚进行医疗材料交换,以生产口罩原物料交换消毒酒精。蔡英文向媒体说明,台湾政府与本地厂商合作,目前一日可以生产超过一千万片口罩,因此有余力先援助疫情严重的国家。欧美肺炎疫情越来越严重,各国开始正视口罩的重要性之大背景下,台湾开始对外援助口罩物资,开启全球外交行动。 搁置过去“金援外交”策略,被阻挡在世界卫生组织(WHO)门外的台湾,开始以“Taiwn can help”(台湾能帮忙)为外交口号,与深陷疫情但尚无邦交的世界各国互动。与此同时,中国政府也正对全球进行大规模捐赠医疗用品及医疗协助,并于3月18号捐赠大笔医疗物资给欧盟。ㄧ位欧盟官员对《金融时报》称,欧盟“欢迎台湾一起对抗病毒”。但他承认“中国的敏感性显然也牵涉其中”。全球口罩“慌”之前众多欧美国家,对于采用口罩抵抗肺炎病毒并不积极。但随着疫情加剧,很多欧美国家开始反省。许多移民欧美或澳大利亚的医护工作者,在脸书社团“台湾海外covid-19自救会”提到自己的医疗单位口罩严重不足,甚至禁止非手术房的医护工作者使用口罩工作。

在疫情十分严峻的美国,总统特朗普终于在4月1日对外表示,“近期内可能对全美建议在公共场合戴非医疗口罩,以预防病毒散播。”加州洛杉矶市长贾西迪(Eric Garcetti)4月2日也公开建议市民出外戴上口罩。根据英国《卫报》报导,世界卫生组织(WHO)也在考虑修改新冠病度疫情防治条例,考虑增添“配戴口罩有利抑止流行病”。之前,对口罩效用并不积极的欧美媒体,观察亚洲各国对疫情的控制后,近日亦开始重新评估口罩的功效。在这一时间点,台湾决定向外捐赠口罩。台湾版口罩外交

台湾外交部称,“向台湾寻求支援的国家相当多,且很早就提出,首波援助也是提供给受创较重的国家,以提供当地医护防疫人员更多资源对抗疫情。”此外,台湾表示将积极与欧盟及美国讨论合作研发疫苗的计划。美国华府智库,“全球台湾研究中心”(Global Taiwan Institute)主任萧良其(Russell Hsiao)告诉BBC中文说,由于台湾被阻挡在世卫之外,无法捐款给后者,此次选择捐赠口罩是一个聪明的公众外交。台湾宣布捐赠口罩之后,欧盟委员会(European Commission)主席冯德雷恩(Ursula von der Leyen)在推特上感谢台湾。不过,也有反对声音。国民党台北市议员徐巧芯批评,指出先前蔡政府强调“先自救才能救人”,现在“言犹在耳,是否应坚持初衷,让台湾人都先有口罩再帮外人?使用者付费的概念也不该因是外交而变成免费大放送”。她认为“疫情还没降温的此刻不宜改变。”中国外交部发言华春莹表示,“美国疫情严峻,台湾愿意提供帮助,大家都乐见其成。但若岛内个别人想就疫情搞政治操弄,就得自省自重。”《金融时报》评论称,新冠病毒大流行引起的地缘政治角力,也顺势再次浮上台面。萧良其判断,就北京来说,任何扩大台湾国际空间的努力都是可能违反其“一个中国原则”,但是,他认为中国不大可能会就台湾此次的“口罩外交”有太强烈的回应。“因为北京可能理解到,强烈的反制,可能会产生更多的反作用,因为目前看来,各国对于台湾捐赠口罩的反应是十分正面,并且在台湾内部也得到了支持。”

未来台湾是否透过欧盟或各国官方或非官方(譬如非营利组织NGO) 组织捐赠口罩,也是外界的另一关注点。台湾外交部发言人欧江安回覆BBC中文称,将来台湾会过哪些管道,何时医疗用口罩会抵达各国,目前无法回应。 德国在台协会处长王子陶(Thomas Prinz)称此援助对是场“即时雨”。但该协会告诉BBC,未来口罩将透过哪些管道或组织抵达德国,仍在讨论阶段,暂时没有答案。