国安法:美国禁止向香港出口防卫用品,暂停对港出口许可证豁免

美国宣布停止向香港出口防卫产品,并在科技贸易方面实施新限制,以回击中国推进港版《国安法》立法。美国国务卿蓬佩奥29日宣布,停止向香港出口防卫产品,并将对出口香港的军民两用科技产品实施新的贸易限制,与出口至中国大陆的相关产品同等对待。“我们已经无法区别对待出口至香港和中国大陆的受限制产品。”蓬佩奥称,美方“无法冒这些产品掉入解放军手中的风险”。几乎同时,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)发出声明,宣布暂时停止给予香港不同于中国其他地区的、包括出口许可证豁免等在内的经贸特殊待遇。 “随着中国共产党推动《国安法》,敏感的美国科技落入解放军或国家安全部的风险提高,” 声明表示,“商务部给予香港的特殊待遇,包括出口商品许可证豁免,已经被暂停。关于取消其它特殊待遇的行动正在被评估。” 中国全国人大常委会正审议备受争议的香港《国安法》。该法被认为很可能通过并立即生效。批评人士担忧,《国安法》实施意味着”一国两制”不复存在,抗议及批评中国政府的自由亦将从香港消失。

蓬佩奥在上述声明中表示:“北京如今对待香港犹如’一国一制’,因而我们也必须这么做。”新限制将产生什么影响?去年香港“反送中”示威期间,媒体披露香港警察使用的催泪弹及防暴装备来自美国。美国总统特朗普随后签署《禁止向香港警察商业出口涵盖军用品法案》,禁止美国公司供应香港警队的装备。美方最新的贸易限制将完全禁止对港出口防卫用品。蓬佩奥指,新举措的目标是打击政权而非中国人民。美国对香港的出口量在2018年占美国总出口额的2.2%,涉及防卫及军民两用高科技产品在其中并不占多数。但对于需要从美国进口相关设备与技术的跨国公司来说,这一限制意味着它们需要重新审视在香港的发展前景。分析指,受影响的跨国公司或会撤离香港,搬至新加坡等区域内的经贸中心。美国在5月认定香港不再享有“高度自治”,宣布将移除对香港各方面的特殊待遇,但一直未公布流程和措施。蓬佩奥和罗斯都在29日的声明中表示,美方正在研讨移除香港特殊待遇的其他措施,不过他们并未指明可能的具体举措。美国政府上周还宣布,将对参与削弱香港自治的现任及前任中共官员实施签证限制。此举引发北京回击,对“在涉港问题上表现恶劣的美方人员”实施签证限制。